¿Por que se maneja esa escala en el pH.?

Esta escala se maneja por la ionización del agua ya que las moleculas de agua liquida poseen una capacidad limitada para formar un ion hidronio y un ion hidroxilo.
En el agua líquida un proton se combina con una molecula de agua para formar el ion hidronio y en concecuencia:

H₂O _<=> H⁺ + OH^-

Keq = [H⁺] [OH^-]. ...... M= 1000g . = 55.5 M = H₂O
.............[H₂O]...................18 uma.

Keq = [H⁺] [OH^-]
....................55.5 M

Keq [55.5 M] = [H⁺] [OH^-]

De donde Keq es igual a 1.8 x 10^-16

(1.8 x 10^-16) [55.5 M] = [H⁺] [OH^-]

Que redondeado es:

9.99 x 10^-14 = [H⁺] [OH^-]

Por eso lo máximo es 14 y [H⁺] tiene un valor de 1x10^-7 al igual que [OH^-]

Aun que hay que aclarar que existen sustancias con mas acidez o mas basicidad.